当下，交通肇事、危险驾驶案件事后找人“顶包”的现象日趋严重，该现象不仅严重侵犯公共安全，还妨害国家司法秩序，影响司法裁决公正。2019年以来，丰县院共办理该类案件5件11人，经分析发现，案发地点隐蔽性强、情义驱使等因素是导致“顶包”现象频发的重要诱因，亟需引起高度重视加强综合治理。

　　一、案发地点隐蔽性强，给“偷梁换柱”行为以可乘之机。部分交通肇事、危险驾驶案件的事发地点偏僻，警力无法及时出动，加之路段无监控设备，且夜间行人稀少，难以找到有效的目击证人，这给 “偷梁换柱”行为以可乘之机。如史某某危险驾驶案，史某某在醉酒后驾驶小轿车在丰县东城路碰撞道路内防护栏，此地段系乡村路段，周围人烟稀少，道路又无监控，史某某因害怕受到刑事处罚，便迅速联系朋友赶到现场为其“顶包”，其朋友向随后到达现场的交警承认是自己在驾驶车辆。

　　二、人际情感绑定难突破，致使“顶包”行为屡禁不绝。“顶包”案的发生，多数都是基于亲情、哥们义气或利益驱使。在办理的5起案件中，其中有2起案件驾驶员和“顶包”者系夫妻/父子关系，3起案件中双方系“仁兄弟”/朋友关系。如许某甲交通肇事案，许某甲驾车发生交通事故后，由于其不具备驾驶资格，害怕受到处罚，其儿子徐某乙自愿为其“顶包”。又如师某某危险驾驶案，师某某酒后驾车追尾其他车辆，驾驶员师某某和“顶包”者周某某系结拜兄弟，看到因师某某因酒后驾车将面临刑事处罚，其出于哥们义气，感觉“关系一直挺好的，不想让他受处罚”，周某某自愿替师标“顶包”。再如李某甲交通肇事案，李某甲酒后驾车发生道路交通事故，致1人重伤，后不治死亡。“顶包”者李某乙和李某甲系朋友，李某乙称感觉事情不大，在收到李某甲的请求后便为其实施“顶包”行为。

　　三、双方对“顶包”行为认识不足，易衍生其他违法犯罪影响恶劣。在此类“顶包”案件中，对于驾驶者来，觉得发生事故现场比较混乱，且在没有直接目击证人的情况下，认为找人“顶包”就能够蒙混过关，但帮助“顶包”的人却因不了解相关情况帮助肇事者隐瞒犯罪事实，导致触犯行政法规而受到行政处罚，更有甚者可能已经构成犯罪。如王某某交通肇事案，致1人死亡，其妻子邓某某明知是其丈夫的行为而为其“顶包”，在随后的侦查阶段其“顶包”行为被侦查人员揭穿，却仍供认不悔，性质较为恶劣，最终被法院以包庇罪判处拘役5个月，缓刑8个月。

　　对此检察机关建议：一是完善基础设施，提升偏僻路段监控覆盖率。进一步增加偏僻路段治安视频监控点，在农村及周边地区的交通要道、进出口及案件高发、人流稀少的地段，增强治安视频监控点密集度，利用现代化电子监控和信息分析技术，尽量消除监控盲区。二是严惩“顶包”行为，增加违法犯罪成本。“顶包”现象严重侵害司法秩序，对于有“顶包”情节的肇事者，要加大惩处力度。在量刑上，要充分考虑其情节的严重性，对于符合“交通肇事后逃逸”这一规定的，要依法从重处理。即使事后积极赔偿的，也应将“顶包”这一情节考虑到量刑中，以体现刑罚的宽严相济。三是加大法治宣传力度，提高全民法律意识。开展好交通安全法教育宣传，将“顶包”的危害通过发放法制宣传册、用好两微一端推送宣传小视频、典型案例报道以警示或者威慑驾驶员和“顶包”者，进一步提高广大群众提高法律意识。此外，建议日后在考取驾照的过程中，增涉关于“顶包”的后果等方面的法律知识考试，从源头遏制“顶包”行为上的发生。